Moción sobre el Servicio Municipal de Aguas de Cartagena

José López Martínez, Concejal y Portavoz del Grupo Mixto-Movimiento Ciudadano de Cartagena, presenta al Pleno para su debate y posterior aprobación, la siguiente moción sobre el Servicio Municipal de Aguas de Cartagena.

 

MOCIÓN

El 18 de julio de 2014 la Alcaldesa informó que en 2015 las tarifas de agua bajarían principalmente para familias y Pymes gracias al incremento del consumo de la refinería de Repsol, estimando en 2,5 millones de euros el beneficio extraordinario de 2013 y más de 2 millones para 2014.

El 29 de noviembre de 2014 el Sr. Espejo estimó dicha bajada en un 7,14%, que debía ser aprobado por el Pleno Municipal antes de fin de 2014 para su entrada en vigor a principios de 2015. A fecha de hoy, 11 de mayo de 2015 no se ha traído la bajada a este Pleno y por tanto no se ha podido aprobar.

Como una curiosidad decir que, tampoco se ha convocado la Comisión de Seguimiento y Control del Servicio que se tenía que realizar en el mes de enero.

Pero además de esta falta de interés por favorecer al ciudadano que debería estar ahorrándose más de 200.000€/mes, está la falta de control de este Servicio y el apoyo a ultranza de los intereses de la concesionaria.

El pasado 13 de febrero de 2015 pude acceder por fin a la liquidación definitiva del Servicio Municipal de Aguas correspondiente a 2012, siendo dicha liquidación la primera que se realiza en los 20 años de gobierno del PP.

Lo primero que me llamó la atención es la ligereza del estudio realizado (por primera vez desde 1992) por el Ingeniero de Caminos Municipal D. Vicente Pérez, que se basa exclusivamente en los datos facilitados por la empresa concesionaria y en la supuesta buena fe de la misma, sin entrar a comprobar ni una sola de las facturas que lo pudieran justificar, ni las certificaciones de las obras realizadas, ni el importe y fecha de los pagos o el padrón con las cantidades reales facturadas por cada bloque de consumo, llegando a incluir en los gastos de la liquidación del año 2012, una partida de 36.218,94 € como provisión de insolvencias de Repsol, un año después de cerrado el ejercicio o lo que es lo mismo, después de tenerlo cobrado y por tanto despejada la insolvencia.

También he podido recopilar los datos de la adaptación de las tasas de Alcantarillado y Saneamiento con motivo de la entrada en vigor de la ley del Canon de Saneamiento en el año 2002 y que dispone lo siguiente: “Las entidades afectadas, con el fin de evitar la doble imposición, procederán a adecuar los cánones, tasas, precios públicos y recargos de carácter local existentes en la actualidad y destinados a la financiación efectiva de la gestión y explotación de las obras e instalaciones a que se refiere la presente Ley, de modo que la recaudación del canon de saneamiento lleve aparejada simultáneamente la reducción que corresponda en el importe de los citados instrumentos financieros”. Por si no entienden qué busca el espíritu de esta ley, se trata de que la gestión de las depuradoras de residuales deje de incluirse en el recibo del usuario, para ser soportado dicho pago por ESAMUR sin aumentar ni duplicar el gasto. Esta adecuación que se realizó basada en un estudio de Aquagest supuso una rebaja anual de la tasa de alcantarillado en el recibo a los vecinos de 425.911,07 € para a cambio comenzar a ingresar por el mismo servicio 2.795.315 € de ESAMUR, por lo que no se cumplió con lo establecido en la ley.

Este aumento en los ingresos de Aquagest se sigue repercutiendo desde entonces con lo que el perjuicio a los usuarios puede ser mayor de 50 millones de euros. Gracias a esta operación de ingeniería financiera, de los 554.787 euros de ingresos por saneamiento de 1992 se ha pasado a 9.912.669 euros en 2012, o lo que es lo mismo, un aumento del 1.687% en su cifra de negocio.

Las liquidaciones se siguen presentando una vez al año, y tarde, cuando está establecido en el Pliego de condiciones que deben ser presentadas en enero y julio.

En las altas se cobra el 200% de beneficio por el suministro del contador, es decir, en vez de aplicar el 14% del beneficio industrial especificado en el Pliego de Condiciones, la concesionaria aplica precios que no corresponden con sus costos reales, falseando los mismos y engañando a los ciudadanos sin que medie control municipal, concretamente el triple de su precio. Siguiendo con el disparate, se cobra en el recibo cada mes como tasa de mantenimiento de contadores de tipo B un importe del doble de su coste sin que tampoco sea detectado por los servicios técnicos, lo que nos lleva a que en vez de pagar un contador cada 8 años, nos cobran por valor de 2.

Las fianzas municipales no se ingresan en el Ayuntamiento y no las devuelven en las bajas por desconocimiento de los usuarios.

En los datos facilitados con la liquidación existe falsedad en el número de abonados, lo que produce superávit que luego se queda Hidrogea en concepto de RIESGO Y VENTURA, al igual que se falsearon los consumos y se ocultó la compra de agua a la Desaladora de Escombreras, para argumentar que habría una bajada de consumo que iba a obligar a subir las tarifas y luego lo llaman resultados extraordinarios.

La valoración de gastos no realizados en los tanques de tormenta no incluye la totalidad de los cobrados, o se permite que estimen doce limpiezas al año, teniendo en cuenta que como mucho, en Cartagena son dos lluvias importantes al año.

No se incluye en los ingresos unos 50.900 € recaudados por las bocas de incendios a pesar de lo afirmado en la Comisión que es falso, así como los trabajos a particulares como se dice en el Pliego de Condiciones y que puede suponer un millón de euros al año.

Hasta 1996 Aquagest se quedó con las cuotas de enganche municipales.

También Hidrogea se apropió como “riesgo y ventura de alcantarillado y contadores” 286.613,75 euros en 2012 y 238.739,84 € en 2013 sin que los Servicios Jurídicos se pronunciaran al respecto, teniendo en cuenta que hay un solo contrato del Ciclo Integral del Agua y no uno para suministro y otro para alcantarillado.

Los servicios técnicos tampoco apreciaron la inclusión en los gastos de amortización de una partida de 850.000 € como obra realizada en 2012, cuando la misma se sacó a Concurso en junio de 2013 por la Comunidad Autónoma y se va a realizar este año 2015.

La mayor parte de las obras se han realizado sin salir a concurso y se pagan por el importe estimado, muy superior al coste real, empezando a amortizarlas más de un año antes de comenzar.

Y así se podría seguir hasta mañana y más si se tuviera acceso a toda la documentación, por lo que dada la gravedad de los hechos estimamos que existe urgencia en la petición.

Por la gravedad de lo expuesto, presento moción a este Pleno Municipal para que se saque a concurso, por este Ayuntamiento y no de la concesionaria, la realización de una auditoría externa del ciclo integral del agua, con el fin de aflorar las múltiples irregularidades en el servicio que sangran el bolsillo de los cartageneros.

 

 

Cartagena, a 7 de mayo de 2015